雷朝滋:教育强国中的数据治理
随(sui)着新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革深(shen)入(ru)发展,数(shu)据(ju)(ju)(ju)逐(zhu)渐成(cheng)为继土地、劳(lao)动(dong)(dong)力、资本、技术之后新的重要(yao)生产(chan)要(yao)素,在数(shu)字化(hua)(hua)、网络化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)的进程中(zhong)发挥(hui)着基(ji)础性作用。当前,数(shu)据(ju)(ju)(ju)已经快速融(rong)入(ru)生产(chan)、分配、流通(tong)、消费和社会服务管理(li)等各环节,深(shen)刻改变(bian)着生产(chan)方(fang)式(shi)、生活方(fang)式(shi)和社会治理(li)方(fang)式(shi),推(tui)动(dong)(dong)人类社会进入(ru)大(da)数(shu)据(ju)(ju)(ju)、大(da)模型、大(da)算(suan)力的数(shu)字时代,我们每个人都身处(chu)其中(zhong)、深(shen)受其益。近(jin)年来,中(zhong)国(guo)(guo)政府将大(da)数(shu)据(ju)(ju)(ju)作为信息化(hua)(hua)发展的新阶段,大(da)力实(shi)施(shi)(shi)网络强国(guo)(guo)战略和国(guo)(guo)家(jia)大(da)数(shu)据(ju)(ju)(ju)战略,组建(jian)(jian)国(guo)(guo)家(jia)数(shu)据(ju)(ju)(ju)局,不断完善数(shu)字基(ji)础设施(shi)(shi),建(jian)(jian)立(li)健全数(shu)据(ju)(ju)(ju)基(ji)础制(zhi)度体系,推(tui)动(dong)(dong)互联(lian)网、大(da)数(shu)据(ju)(ju)(ju)、人工智能(neng)和实(shi)体经济深(shen)度融(rong)合,数(shu)字中(zhong)国(guo)(guo)建(jian)(jian)设取得显著成(cheng)就。
对(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)而(er)言,数(shu)据(ju)(ju)同样(yang)是重要(yao)(yao)的(de)(de)新型教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)要(yao)(yao)素(su)。中国(guo)政府高度重视数(shu)据(ju)(ju)对(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)变革作(zuo)用,将发展数(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)作(zuo)为数(shu)字中国(guo)建(jian)设(she)的(de)(de)重要(yao)(yao)组成部(bu)分。2022年(nian)初以(yi)来,中国(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)全面实施国(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)数(shu)字化(hua)战(zhan)略行动,充分发挥数(shu)字技(ji)术(shu)的(de)(de)放大、叠加、倍增和溢出效(xiao)应,上线国(guo)家智慧(hui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公(gong)(gong)共(gong)服务平台,建(jian)成世界上最(zui)大的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)资源库(ku)(ku)(ku),成为教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)系统最(zui)重要(yao)(yao)的(de)(de)公(gong)(gong)共(gong)服务产(chan)品,获得(de)了2022年(nian)度联合(he)国(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科文组织教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)信息(xi)化(hua)领域的(de)(de)最(zui)高奖项(xiang)"哈马德国(guo)王奖"。在数(shu)据(ju)(ju)治理方面,我们(men)(men)坚持标准先行,出台《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)基(ji)础数(shu)据(ju)(ju)》《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)系统人员(yuan)基(ji)础数(shu)据(ju)(ju)》《中小学(xue)校基(ji)础数(shu)据(ju)(ju)》等系列标准;我们(men)(men)建(jian)设(she)升级教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)基(ji)础数(shu)据(ju)(ju)库(ku)(ku)(ku),构(gou)(gou)建(jian)原始库(ku)(ku)(ku)、基(ji)础库(ku)(ku)(ku)、主题库(ku)(ku)(ku)、专题库(ku)(ku)(ku)结(jie)构(gou)(gou)的(de)(de)数(shu)据(ju)(ju)仓库(ku)(ku)(ku),汇聚学(xue)校(机构(gou)(gou))、学(xue)前幼(you)儿(er)、中小学(xue)学(xue)生(sheng)、中职学(xue)生(sheng)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)等主题数(shu)据(ju)(ju)库(ku)(ku)(ku);我们(men)(men)建(jian)成并试运行教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)数(shu)据(ju)(ju)治理平台,提供部(bu)际、部(bu)省(sheng)、部(bu)校多级共(gong)享数(shu)据(ju)(ju)4.8亿次。
与此同时,中国教(jiao)育部充分挖掘国家教(jiao)育数字(zi)化战略行动实施过程中产生的(de)数据(ju)宝藏,发展更加公(gong)平(ping)更高质量的(de)教(jiao)育。
——我们运用数据赋能教和学,让亿万孩子更好成长。开(kai)展国家(jia)智(zhi)慧(hui)(hui)教(jiao)育平台应用试点,基于海量(liang)数据形成教(jiao)育知识图谱和学习(xi)者画(hua)像,推(tui)动(dong)规模化培养下的个(ge)性化学习(xi)。寒暑假期(qi)间,全(quan)国1300余万教(jiao)师在国家(jia)智(zhi)慧(hui)(hui)教(jiao)育平台开(kai)展专题(ti)研(yan)修,提高(gao)教(jiao)研(yan)能力。
——我们运用数据赋能管和治,让教育决策更加精准。目前,全国多省市(shi)构建科学(xue)化、智能化的教育管理应用,三分(fen)之二(er)的高校实现(xian)(xian)大数(shu)据支持教育决(jue)策。比如(ru),武(wu)汉理工大学(xue)通过数(shu)据驾驶舱(cang),实现(xian)(xian)了重(zhong)要(yao)决(jue)策会议(yi)"系(xi)统汇报、数(shu)据说话"。
——我们运用数据赋能评和研,让教育发展更加智慧。开展信息(xi)技术支撑学生综合素(su)质评(ping)价改革试点,探索(suo)开展学生各年级(ji)学习情况全过程纵向评(ping)价和德(de)智体美劳全要素(su)横向评(ping)价。成立教育数字化专家咨询委(wei)员会,加强(qiang)数字教育研究,不断提升(sheng)教育发展智能化水(shui)平(ping)。
去年9月(yue)召开(kai)(kai)的(de)(de)联合国(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)变(bian)革峰会,敦促数字革命应当惠及所有学习(xi)者。中国(guo)(guo)(guo)共产党第二十次全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)代(dai)表大(da)会首(shou)次明确提出,推进(jin)(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)数字化(hua),建设全(quan)(quan)民终身(shen)学习(xi)的(de)(de)学习(xi)型(xing)(xing)社会、学习(xi)型(xing)(xing)大(da)国(guo)(guo)(guo)。习(xi)近(jin)平(ping)总书记(ji)强(qiang)调(diao),教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)数字化(hua)是中国(guo)(guo)(guo)开(kai)(kai)辟教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)发(fa)展(zhan)新(xin)赛(sai)道和塑(su)造教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)发(fa)展(zhan)新(xin)优势的(de)(de)重要(yao)(yao)突(tu)破口。最近(jin),中国(guo)(guo)(guo)政府正在编制《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)建设规划纲(gang)要(yao)(yao)》,将(jiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)数字化(hua)作为教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)建设的(de)(de)重要(yao)(yao)内容进(jin)(jin)行(xing)(xing)专门部(bu)署。我们(men)将(jiang)纵深实施国(guo)(guo)(guo)家(jia)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)数字化(hua)战略行(xing)(xing)动,以教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大(da)数据的(de)(de)开(kai)(kai)发(fa)运用(yong)促进(jin)(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)变(bian)革创新(xin)。我们(men)将(jiang)着重在以下四个方(fang)面作出努力:
一是建设国家教育数字化大数据中心。统(tong)筹(chou)(chou)(chou)资(zi)源(yuan)开发(fa)与公(gong)共(gong)服(fu)务提(ti)供,统(tong)筹(chou)(chou)(chou)资(zi)源(yuan)管理(li)与应用评价(jia),统(tong)筹(chou)(chou)(chou)标准规范建设与高(gao)效安全运行,将(jiang)其建设成为国家数字教育(yu)资(zi)源(yuan)共(gong)享、教育(yu)公(gong)共(gong)服(fu)务汇聚(ju)的中(zhong)心(xin)以(yi)及数字资(zi)源(yuan)的管理(li)和评估中(zhong)心(xin)。依托大数据中(zhong)心(xin),升级(ji)建设教育(yu)数据驾(jia)驶舱和教育(yu)大脑,更(geng)好(hao)提(ti)升教育(yu)管理(li)效率和教育(yu)决策科学化水平。
二是强化大数据赋能教育教学。中国教育(yu)部部长怀进(jin)鹏在首届世界数(shu)(shu)字教育(yu)大(da)会上提(ti)(ti)出(chu),强化数(shu)(shu)据赋能,提(ti)(ti)升教书育(yu)人(ren)效力。我们将推(tui)动数(shu)(shu)据治理平(ping)台正式运行(xing),利用教育(yu)数(shu)(shu)据更好地组织和配置资源,推(tui)动优质资源均(jun)衡。我们也将基于(yu)行(xing)为数(shu)(shu)据开展学情智能诊断和智慧课堂评(ping)价,创新人(ren)才培养(yang)模(mo)式,实(shi)现因材施教。
三是提升师生数字素养与技能。进(jin)(jin)一步提高信息技(ji)术等课程的教学(xue)实施(shi)水平,促(cu)进(jin)(jin)数字(zi)素(su)养(yang)培育进(jin)(jin)课程、进(jin)(jin)课堂,注重(zhong)提高学(xue)生(sheng)利用大数据和数字(zi)技(ji)术解决实际问题的能(neng)力。落实《教师(shi)数字(zi)素(su)养(yang)》标准,持(chi)续开展教师(shi)数字(zi)素(su)养(yang)评(ping)价(jia),强化(hua)数据驱(qu)动,利用技(ji)术赋能(neng),促(cu)进(jin)(jin)教师(shi)数字(zi)素(su)养(yang)发展。
四是注重数据安全和隐私保护。教育数(shu)据(ju)涉(she)及未成年人(ren)(ren)个(ge)人(ren)(ren)信(xin)息,尤为(wei)敏感。我(wo)们将建立全(quan)生(sheng)命周(zhou)期数(shu)据(ju)安全(quan)治理体系,完善数(shu)据(ju)安全(quan)分类分级(ji)制度,细化数(shu)据(ju)权(quan)限管理机制,提升使用人(ren)(ren)员数(shu)据(ju)安全(quan)意识,重点打击泄露(lu)师生(sheng)个(ge)人(ren)(ren)信(xin)息行为(wei),在发展(zhan)(zhan)中(zhong)保安全(quan),在安全(quan)中(zhong)促发展(zhan)(zhan)。
面向未来,我们(men)期待与世(shi)界各国和社(she)会各界携(xie)手(shou)并进、互(hu)学(xue)互(hu)鉴,共同(tong)开展教育(yu)数据标准建设、安全管(guan)理、伦(lun)理规范等诸多方面的交流合作,为教育(yu)的数字变(bian)革和智(zhi)慧发(fa)展不懈努力!
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